1). 17.12.2010 осужденный И., отбывая наказание в колонии-поселении, повершил побег из цеха ОАО «УАЗ-Металлургия». По данному факту отделом дознания ОМ №3 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.313 УК РФ. Через две недели И. был задержан в одном из сёл Кузоватовского района Ульяновской области. Прокуратурой Засвияжского района по уголовному делу утвержден обвинительный акт и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
2). В соответствии с п.1 и 6 части 2 ст.37 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также отменять незаконные постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, в порядке, установленном УПК РФ. Так, 22.01.2011 в УБЭП УВД по Ульяновской области поступило обращение губернатора Ульяновской области С.И.Морозова о трехкратной продаже квартиры, расположенной по адресу: г.Ульяновск, ул.Рябикова, д.66а, кв.106 ветеранам великой отечественной войны. По данному факту оперуполномоченным ОРЧ-1 (по линии БЭП) при УВД по Ульяновской области проведена проверка в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам которой 31.01.2011 г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 части первой ст.24 УПК РФ. Изучение материала проверки в прокуратуре района показало, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконными и подлежит отмене по следующим основаниям: Оперуполномоченным УБЭП при вынесении решения нарушено положение ч.1 ст.148 УПК РФ, согласно которой принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ возможно только в отношении конкретного лица. Кроме этого, при проведении проверки документально не подтверждены слова Генераловой Л.И. о том, что денежные средства, полученные от продажи квартиры, находятся на расчетном счете в банке гр-ки Генераловой М.С. Не опрошена Орешникова М.В. на предмет ее осведомленности о совершенных сделках по купле и продаже квартиры в г.Ульяновске, о сумме денежных средств, полученных после ее продажи, а также о том, где и у кого в настоящее время находятся данные денежные средства. При таких обстоятельствах незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки № 903 прокуратурой района отменено, а материалы направлены в отделение по борьбе с экономическими преступлениями для проведения дополнительной проверки.
3). В 2010 году существенно по сравнению с 2009 годом в Засвияжском районном отделе милиции ухудшился один из основных показателей следственной работы, характеризующий соблюдение следователями положений ст. ст. 6.1, 162 УПК РФ, - показатель количества уголовных дел, оконченных с нарушенным сроком. В 2010 году прокуратурой района принимались меры к наведению порядка на данном участке работы следственного органа, по представлениям прокуратуры района 14 должностных лиц следственного органа за такие нарушения были привлечены к дисциплинарной ответственности. С данной проблемой прокуратура района продолжает бороться и в 2011 году. Так, в январе 2011 года в СО по расследованию преступлений на территории Засвияжского района СУ при УВД по городу Ульяновску была проведена проверка соблюдения следователями положений ст. ст. 6.1 и 162 УПК РФ, в ходе которой выявлены нарушения законности. Так, изучение большинства уголовных дел показало, что объективных причин для продления сроков следствия по ним не было, а причиной нарушения положений ст.162 УПК РФ явилась откровенная бездеятельность, и вопиющая волокита со стороны следователей следственного отдела. Более того к прокурорской проверке многие следователи отнеслись крайне безответственно, а руководство СО перед направлением уголовных дел в прокуратуру района их не просматривало, в связи с чем явные нарушения законности, допущенные следователями, своевременно выявлены и устранены не были. Кроме этого, прокуратурой района установлены многочисленные нарушения положений ст.166 УПК РФ. По фактам массовых нарушений законности прокуратурой района в адрес руководства СУ при УВД по Ульяновской области внесено представление, в котором потребовано устранить нарушения законности, пресечь волокиту по уголовным делам, и поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности сразу 6 следователей СО и 2 их непосредственных руководителей.
4). При изучении в прокуратуре Засвияжского района уголовного дела № 103401228 о причинении средней тяжести вреда здоровью гр-ну Никифорову В.В., установлено, что 26.09.2010 дознавателем ОД МОБ ОМ № 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УВД по городу Ульяновску производство дознания по этому делу было приостановлено на основании п.1 части первой ст.208 УПК РФ. Постановлением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.11.2010 постановление дознавателя о приостановлении производства по этому уголовному делу признано необоснованным и на орган дознания возложена обязанность устранить допущенное нарушение законности. Однако, в нарушение указанного постановления суда, постановление о приостановлении дознания по уголовному делу № 103401228 было отменено начальником ОД МОБ ОМ № 3 лишь 11.01.2011 и в этот же день производство дознания возобновлено. Вместе с тем, изучение уголовного дела в прокуратуре района показало, что дознание по нему проводится ненадлежащим образом, тактически безграмотно. До настоящего времени по делу не имеется четкого плана расследования. Такой подход к расследованию дела может привести к тому, что преступление останется нераскрытым. При таких обстоятельствах по уголовному делу № 103401228 в адрес начальника ОД МОБ ОМ № 3 УВД по городу Ульяновску внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, а в адрес начальника ОМ № 3 представление, в котором поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности дознавателя, а также его непосредственного руководителя.
5). При изучении в прокуратуре района уголовного дела № 103401756 о хищении путем мошенничества денежных средств Горбунова А.А. после продажи его городской квартиры установлено, что производство предварительного следствия по делу фактически не осуществляется, неотложные следственные действия не проводятся, а ведомственный контроль за расследованием дела вообще отсутствует. Еще на стадии доследственной проверки, которую проводили сотрудники ОД МОБ ОМ № 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УВД по городу Ульяновску, были установлены лица, совершившие данное преступление, а также все свидетели по делу. Предполагалось, что руководством СО и следователями будут приняты все возможные меры, к скорейшему раскрытию данного преступления, изобличению лиц, его совершивших, однако этого не произошло. Так, следователем органу дознания даны поручения об установлении лиц, совершивших данное преступление, а также свидетелей, хотя они уже установлены. По делу необходимо выполнить большой объем следственных действий, однако следователь требования федерального законодательства не исполняет, в частности грубо игнорирует положения уголовно-процессуального законодательства РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства. При таких обстоятельствах по уголовному делу № 103401756 в адрес и.о. начальника СО по расследованию преступлений на территории Засвияжского района СУ при УВД по городу Ульяновску внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства.
|