Прокуратурой района при проведении проверки в сфере защиты прав несовершеннолетних выявлены факты длительного не обращения в УФМС одиннадцати родителей с документами на получение паспорта детям, достигшим четырнадцатилетнего возраста.
Такие законные представители, как правило, не работают, злоупотребляют спиртным, не занимаются воспитанием, обучением и содержанием своих детей, состоят на учете в органах профилактики за неисполнение родительских обязанностей.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828 паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14 летнего возраста и проживающие на территории РФ. Статьей 19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается, что проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина ( паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо – влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Ответственность за данный вид правонарушения наступает с 16-летнего возраста.
Вместе с этим, практикой отдела УФМС в г.Ульяновске устанавливаются неединичные случаи нарушения требований «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», когда граждане в установленный 30-дневный срок с даты достижения 14-летнего возраста не сдают в ОУФМС документы и личные фотографии для получения паспорта.
В данном случае, поскольку несовершеннолетний, не достиг 16-летнего, административно-наказуемого возраста, и не может самостоятельно собрать необходимые документы и уплатить государственную пошлину за смену паспорта, административная ответственность наступает в отношении их родителей или лиц, их заменяющих за правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ – неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
В связи с выявленными нарушениями закона в названной сфере прокуратурой района возбуждено 3 административных производства на родителей по ст.5.35 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних администрации Засвияжского района, а также направлена информация в органы опеки и попечительства о принятии мер по защите прав детей этой категории.
|