ЗАКОННОСТЬ

     2. В ходе проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проверки законодательства соблюдения законодательства о дополнительном образовании детей выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности МБОУ ДОД ЦДТ № 2. Согласно требованиям ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992  № 3266-1 «Об образовании»  образовательное учреждение должно было создать  условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений.На основании ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.Согласно ч.1 ст.11 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», оказание охранных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.В соответствии с ч.5 ст.3 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать охранные услуги.При этом, как установлено проведенной проверкой, охрана в МДОУ ДОД ЦДТ № 2 осуществлялась не в полном объеме, внутриобъектовый и пропускной режимы в образовательном учреждении не обеспечивались лицами, имеющими статус частного охранника (детектива), или частной охранной организацией, договор с частным охранным предприятием, имеющим лицензию на осуществление охранных услуг, не был заключен. Охрана образовательного учреждения и обеспечение пропускного режима осуществлялась лицом, не имеющим статуса частного охранника и не являющимся работником частной охранной организации - вахтером.Данное обстоятельство существенно снижает уровень антитеррористической защищенности образовательного учреждения.Учитывая специфику деятельности, образовательные учреждения в период процесса обучения являются объектами подлежащими первоочередной антитеррористической защите в целях обеспечения жизни и здоровья их несовершеннолетних воспитанников, а недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения создают условия для совершения актов терроризма, которые угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц.С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района направлено исковое заявление в Засвияжский районный суд г. Ульяновска, о признании незаконным бездействие МДОУ ДОД ЦДТ № 2  в части не обеспечения мер по охране жизни и здоровья несовершеннолетних, не обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения и обязании МДОУ ДОД ЦДТ № 2  организовать охрану, а также обеспечить внутриобъектовый и пропускной режимы в соответствии с законодательством.Решением Засвияжского суда г. Ульяновска исковые требования прокурора удовлетворены.