1. В ходе проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проверки законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья для детей, выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности образовательных учреждений Засвияжского района.
Так, проведенным анализом информации о чрезвычайных происшествиях ежедневно поступающей в прокуратуру Засвияжского района установлено, что в связи с недолжной профилактической работой с несовершеннолетними, несвоевременным выявлением неблагополучных семей в образовательных учреждениях имеют место факты чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в результате ссор и конфликтов.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации.
Вместе с тем, в МБОУ СОШ № 45 03.02.2014 между несовершеннолетними учащимися произошла ссора, в ходе которой одной учащейся были нанесены телесные повреждения, в результате чего она была госпитализирована в ГУЗ ОДКБ c диагнозом сотрясение головного мозга и закрытая черепно-мозговая травма.
Аналогичные нарушения законодательства выявлены в МБОУ СОШ № 25.
Имеют место нарушения законодательства в деятельности МБОУ «Кадетская школа № 7 им. В.В. Кашкадамовой», в которой 05.03.2014 во время бесконтрольного поведения учащихся во время перемены учащийся получил ушиб правого глаза, в результате чего проходил лечение в ГУЗ ОДКБ.
Нарушения мер безопасности, контроль за учащимися во время занятия спортом и нахождения на уроке физической культуры были выявлены в МБОУ СОШ № 34 и МБОУ СОШ № 37.
Более того, вопиющий факт чрезвычайного происшествия имел место в МБДОУ детский сад № 185, в котором малолетний воспитанник 27.02.2014 получил травму и был доставлен в травмпункт с диагнозом открытый перелом пальца руки.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление на имя начальника управления образования администрации г. Ульяновска, которое находится на рассмотрении.
2. Прокуратурой Засвияжского района проведена проверка по исполнению законодательства, направленного на государственную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В связи с этим в Ульяновской области принят Закон от 21.12.2012 № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» (далее – Закон № 200-ЗО), статьей 2 которого закреплено, что право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок-сирота соответственно), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
При этом право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что ряд лиц, относящихся к категории детей-сирот, включенных в список детей-сирот до настоящего времени не обеспечены специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, в связи с чем, прокуратурой района подготовлено и направлено в Ленинский суд 43 исковых заявлений об обеспечении детей-сирот специализированными благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма.
3. Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска 17.03.2014 принято участие в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска.
На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска было рассмотрено 14 вопросов, из которых 4 протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей), 1 протокол по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), 1 протокол по ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение в употребление спиртных напитков), 4 протокола по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение в общественном месте), 2 протокола по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков), 1 протокол по ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения).
Все лица, допустившие нарушения закона, привлечены к административной ответственности.
Нарушений в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска не имеется.
|