ЗАКОННОСТЬ

      1. Вопрос: Каков порядок присвоения звания «Ветеран труда»?

         Ответ: Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь и активную деятельность, почет и уважение в обществе. В соответствии со ст. 1 названного Закона с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда. В п. 1 ст. 7 Закона определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены: - имеющие удостоверение "Ветеран труда"; - награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; - лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Наибольшее количество вопросов об отнесении к ветеранам труда возникает при обращении в учреждения социальной защиты граждан, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Федеральный законодатель четко определил круг лиц, являющихся ветеранами труда, предусмотрев в качестве основания признания гражданина ветераном труда наличие двух условий одновременно: наличие награды, указанной в законе или ином официальном акте уполномоченного органа государственной власти, и соответствующего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 названного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Законом Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области», Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 № 234. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется на основании письменных заявлений граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и документов, подтверждающих основания для его присвоения. Письменные заявления и документы подаются лицами, претендующими на присвоение звания «Ветеран труда», в уполномоченный территориальный орган социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган). В частности необходимо представить следующие документы:   - личное заявление;  - документы, подтверждающие наличие трудового стажа;  - документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, почетными званиями СССР, Российской Федерации, ведомственными знаками отличия в труде, о работе в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (соответствующие удостоверения, орденские книжки, запись в трудовой книжке, выписки из приказов, архивные справки и др.).- паспорт (документ, удостоверяющий личность).Заявление граждане вправе представить в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.На основании принятых документов уполномоченный орган формирует списки претендентов на звание «Ветеран труда» и утвержденные руководителем уполномоченного органа списки лиц, представленных к званию «Ветеран труда», с приложением необходимых документов в 10-дневный срок направляются в Министерство труда и социального развития Ульяновской области.В Министерстве создается комиссия по рассмотрению документов на присвоение звания «Ветеран труда», которая рассматривает документы, представленные уполномоченными органами, в 25-дневный срок со дня их поступления в Министерство и вправе запросить дополнительную информацию.Комиссия принимает решение по каждому претенденту о наличии или отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда», которое оформляется протоколом.Звание «Ветеран труда» присваивается распоряжением Правительства Ульяновской области, в соответствии с которым чего выдача гражданам удостоверения «Ветеран труда» установленного в Российской Федерации образца осуществляется уполномоченным органом по месту жительства.

       2. Вопрос: Каков порядок предоставления жилого помещения при выселении из аварийного жилья?

          Ответ:В соответствии с действующим законодательством выселение может быть произведено не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами. Жилищный кодекс Российской Федерации определяет правовые основания выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма.  Одним из таких оснований является признание дома, в котором находится жилое помещение, непригодным для проживания и (или) подлежащим сносу.  В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.