| 1. Прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска в ходе
осуществления текущего надзора были выявлены нарушения требований закона в
деятельности СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК РФ по Ульяновской
области при рассмотрении сообщений о преступлениях по заявлениям граждан о
противоправных действиях сотрудников полиции.
15.03.2013 года в СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ
СК РФ по Ульяновской области поступил материал проверки по заявлению К. о неправомерных действиях
сотрудников полиции, выразившихся в причинении ему телесных повреждений, а
также незаконного удержания в здании полиции с 18 ч. 00 мин. 20.01.2013 по 19
ч. 00 мин. 21.01.2013. По
данному факту проверка в порядке ст.ст.144,145 УПК РФ была поручена старшему следователю СО, которым 15.04.2013
принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1
ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступлений, предусмотренных
ст.ст.285, 286 УК РФ в действиях сотрудников полиции.В
ходе изучения материала проверки было установлено, что данное решение принято
преждевременно, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в
нарушение ч.4 ст.7 УПК РФ, немотивированно. Доводы заявителя о незаконном его
удержании следователем не подтверждены и не опровергнуты, а все возможные
проверочные мероприятия, направленные на всестороннюю проверку доводов
заявителя, не проведены. В связи
с указанными обстоятельствами, прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска
вынесено постановление об отмене незаконного постановления следователя об
отказе в возбуждении уголовного дела и о возвращении материала для проведения
дополнительной проверки с указанием о проведении конкретных проверочных
мероприятий.
2. Прокуратурой Засвияжского района
г.Ульяновска в ходе осуществления текущего надзора были выявлены нарушения требований
закона в деятельности СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК РФ по
Ульяновской области при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о
преступлениях. Частью
4 статьи 148 УПК РФ предусмотрен порядок, в соответствии с которым после
вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела копия
указанного постановления в течение 24 часов направляется надзирающему
прокурору. Однако, должностными лицами СО данные положения закона до настоящего
времени продолжают грубо нарушаться.Так,
в апреле 2013 года в прокуратуру района поступило 77копий постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. При
этом 67 из них поступили с нарушением установленного законом срока.К
примеру, по материалу проверки №660пр-2012 копия постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела от 04.01.2013 направлена прокурору района
следователем СО только лишь 02.04.2013, то есть по истечении более 2 месяцев
после его вынесения. Кроме того, проведенная в текущем
месяце прокуратурой района проверка показала, что по 35сообщениям
о преступлениях, зарегистрированных в 2013 году, в КРСП СО не имеется отметок о
принятых в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ процессуальных решениях. Отсутствие в прокуратуре района самих
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и каких-либо сведений о
принятых решениях однозначно свидетельствует о том, что проверки по сообщениям
о преступлениях в течение длительного времени не проводятся вовсе,
процессуальные решения по ним не
принимаются, что в свою очередь является, в том числе, нарушением должностных
обязанностей и нарушением прав заявителей.
Указанные
обстоятельства свидетельствуют об игнорировании руководством СО района
требований закона, а также о явной недостаточности принимаемых мер по
исправлению ситуации с разрешением сообщений о преступлениях.Кроме
того, прокуратурой района были выявлены и иные нарушения в деятельности
следователей следственного отдела района, требующие вмешательства прокуратуры
района. В связи с
указанными обстоятельствами, прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска
приняты меры прокурорского реагирования - 24.05.2013 руководителю СО по
Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК РФ по Ульяновской области направлено
требование об устранении нарушений федерального законодательства.
|